Dự toán tổng chi ngân sách địa phương năm 2023 trên 10.222 tỷ đồng

Theo báo cáo tình hình thu, chi ngân sách địa phương năm 2022 do Sở Tài chính trình, dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn do HĐND tỉnh giao 2.326 tỷ đồng (tăng 158,25% so với dự toán trung ương giao); ước thực hiện 1.552 tỷ đồng (đạt 150,67% dự toán trung ương giao, đạt 66,72% dự toán HĐND tỉnh giao). Năm 2022, dự toán thu ngân sách địa phương HĐND tỉnh quyết định 10.875,556 tỷ đồng, ước thực hiện cả năm đạt 113,35% dự toán; dự toán chi ngân sách địa phương 10.899,756 tỷ đồng, ước thực hiện đạt 107,39% dự toán. Chi ngân sách đã cơ bản đáp ứng thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, thực hiện các chính sách an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo và đảm bảo nguồn lực để thực hiện phòng, chống dịch Covid-19 những tháng đầu năm. Lũy kế giá trị giải ngân kế hoạch vốn đầu tư nguồn NSNN năm 2022 đến 31/10/2022 là 1.553,877 tỷ đồng, đạt 34,93% kế hoạch phân bổ chi tiết.

Đối với dự toán thu ngân sách năm 2023, Sở Tài chính xây dựng dự toán tổng thu ngân sách địa phương là 14.511,826 tỷ đồng; tổng chi ngân sách địa phương 10.222,984 tỷ đồng.

Các đại biểu tập trung thảo luận về: Nguồn thu ngân sách từ đấu giá đất năm 2022 không đảm bảo kế hoạch đã ảnh hưởng đến nhiệm vụ chi đầu tư của các địa phương; công tác giải ngân vốn đầu tư công và quyết toán dự án hoàn thành còn chậm. Nguyên nhân chính là do: Kế hoạch, lộ trình đã được phê duyệt nhưng các ngành, đơn vị không thực hiện theo đúng tiến độ; việc phân bổ nguồn vốn và các văn bản hướng dẫn của trung ương về thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia muộn nên ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện giải ngân vốn; một số dự án, công trình từ khi đầu tư cho đến thời điểm quyết toán dự án hoàn thành trải qua thời gian dài, nhiều chính sách thay đổi; khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách trong quyết toán dự án hoàn thành; năng lực của một số chủ đầu tư còn hạn chế, không tích cực phối hợp dẫn đến khó khăn trong công tác lập và nộp báo cáo quyết toán... Đối với dự toán thu ngân sách năm 2023, các đại biểu tập trung bàn giải pháp đảm bảo thực hiện hoàn thành dự toán, đặc biệt là thu ngân sách từ nguồn đấu giá đất.

Thống nhất nội dung này, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thành Đô đề nghị Sở Tài chính phối hợp với các sở ngành, đơn vị để thống nhất về số liệu thu, chi ngân sách năm 2022; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công, giải ngân nguồn vốn sự nghiệp các chương trình MTQG. Đối với dự toán thu, chi ngân sách năm 2023, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị Sở Tài chính nêu rõ các nhóm giải pháp để hoàn thành việc thu ngân sách từ nguồn đấu giá đất; xác định rõ trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương trong thực hiện thu ngân sách và điều hành chi ngân sách từ nguồn thu từ đất.

Đối với nội dung các tờ trình và dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh về: Quy định cụ thể một số nội dung và mức chi thực hiện Tiểu dự án 1, Dự án 6 Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025; Quy định cụ thể một số nội dung hỗ trợ thuộc Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thành Đô nhấn mạnh sự cần thiết phải trình HĐND tỉnh ban hành nghị quyết. Giao Sở Tài chính tiếp thu đầy đủ các ý kiến tham gia, sớm hoàn thiện tờ trình, tham mưu cho UBND tỉnh xem xét trước khi trình HĐND tỉnh.

Các đại biểu cũng cơ bản nhất trí với nội dung Dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định mức hỗ trợ thường xuyên hàng tháng cho chức danh đội trưởng, đội phó đội dân phòng trên địa bàn tỉnh và Tờ trình của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trình UBND tỉnh quyết định Quy định nội dung, mức hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn.

Đối với nội dung về Dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định định mức phân bổ và mức chi kinh phí ngân sách Nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu: Sở Tư pháp chủ trì thực hiện lấy lại ý kiến các sở, ngành, địa phương, làm lại quy trình xây dựng Tờ trình theo hướng phân bổ kinh phí ngân sách Nhà nước cho việc ban hành văn bản vi phạm pháp luật từ văn bản cấp trên và ban hành văn bản quy phạm pháp luật dựa theo chính sách đặc thù của địa phương và trình UBND tỉnh xem xét trong thời gian tới.

Về dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết quy định số lượng, mức chi hàng tháng đối với cộng tác viên dân số trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất: Mỗi thôn, bản, tổ dân phố có 1 cộng tác viên dân số. Đối với các thôn bản, tổ dân phố đã được bố trí y tế thôn bản và cô đỡ thôn bản thì bố trí 1 cộng tác viên dân số hưởng phụ cấp hàng tháng. Đối với các thôn, bản, tổ dân phố chưa có y tế thôn bản, cô đỡ thôn bản bố trí 1 cộng tác viên dân số chuyên trách trên cơ sở tự nguyện. Về mức phụ cấp, cộng tác viên kiêm nhiệm hưởng phụ cấp 0,1 mức lương cơ sở; cộng tác viên chuyên trách hưởng mức phụ cấp 0,3 mức lương cơ sở.